Sığınma hakkı

Fransa’da İltica Prosedürü

Fransa'da iltica prosedürü, bir yabancının kendi ülkesinde maruz kaldığı zulüm veya zulüm riski nedeniyle Fransız devletinden koruma talep edebilmesi sürecidir. Şartlar sağlandığı takdirde, başvuru sahibine mülteci statüsü veya ikincil koruma verilebilir. İşte Fransa'daki iltica prosedürünün temel adımları ve ayrıntıları:

1. Sığınma Başvurusunun Tanıtımı

a) Fransa’ya Giriş

Fransa'da iltica prosedürüne başlamak için Fransız topraklarında bulunmanız gerekmektedir. Bu şu yollarla gerçekleşebilir:

Yasal giriş: Başvuru sahibi vize veya oturma izni ile Fransa'ya giriş yapabilir.
Düzensiz giriş: Giriş düzensiz olsa bile, başvuru sahibinin sığınma başvurusunda bulunma hakkı vardır.

b) Sığınmacı Kabul Platformu (PADA) ile İletişim

Başvuru sahibinin Fransa'ya vardıktan sonra, öncelikle Sığınmacı Kabul Platformu'na (PADA) gitmesi gerekmektedir. PADA, sığınma başvurularının kaydedilmesine yardımcı olan bir merkezdir.

PADA, başvuru sahibine valilikte randevu alması için rehberlik eder.

2. İltica Başvurusunun Valilikte Kaydedilmesi

a) Valiliğe Gitme

Randevu sırasında valilik, sığınma başvurusunu resmi olarak kayda geçirir. Başvuru sahibinin şu belgeleri sunması gerekir:

Sığınma başvuru formu,
Kimlik belgeleri (varsa) veya diğer destekleyici belgeler,
Kişisel bilgiler (isim, doğum tarihi, menşe ülke vb.).

b) Başvurudan Sorumlu Devletin Belirlenmesi (Dublin Yönetmeliği)

Valilik, Dublin III Yönetmeliği kapsamında Fransa'nın başvuruyu inceleme yetkisine sahip olup olmadığını değerlendirir.

Başvuru sahibi başka bir Avrupa ülkesine giriş yaptıysa veya orada sığınma başvurusunda bulunduysa, başvuruyu o ülkenin incelemesi gerekebilir.
Eğer Fransa başvurudan sorumluysa, süreç Fransa’da devam eder.

c) Sığınma Başvuru Belgesi

Başvurunun kaydedilmesinin ardından, valilik sığınma başvuru belgesi düzenler. Bu belge, başvuru sahibinin Fransa'da yasal olarak kalmasını sağlar.

3. Başvurunun OFPRA Tarafından İncelenmesi

a) OFPRA'ya Başvurunun Yönlendirilmesi

Valilik, başvuru dosyasını Fransa Mültecileri ve Vatansız Kişileri Koruma Ofisi'ne (OFPRA) iletir. Başvuru sahibi, eksiksiz doldurulmuş sığınma başvuru formunu ve destekleyici belgeleri (zulüm kanıtı, medeni durum bilgileri vb.) OFPRA’ya sunmalıdır.

b) OFPRA’da Mülakat

OFPRA, başvuru sahibini bireysel bir görüşmeye çağırır. Bu mülakatta başvuru sahibi:

Menşe ülkeye dönmesi durumunda karşılaşabileceği riskleri,
Zulüm tehlikesini,
Kişisel hikayesini anlatır.

Mülakat genellikle Fransızca yapılır ancak gerektiğinde tercüman hizmeti sağlanabilir. Başvuru sahibine bir avukat veya insani yardım kuruluşu temsilcisi eşlik edebilir.

4. OFPRA Kararı

a) Mülteci Statüsü

OFPRA, başvuru sahibinin 1951 Cenevre Sözleşmesi'nde belirtilen kriterleri karşıladığını belirlerse mülteci statüsü verir. Mülteci, ırkı, dini, uyruğu, belirli bir sosyal gruba üyeliği veya siyasi görüşleri nedeniyle zulüm görebileceğinden korkan kişidir.

b) İkincil Koruma

Başvuru sahibi mülteci statüsü için uygun değilse ancak kendi ülkesinde ciddi bir risk altındaysa ikincil koruma statüsü alabilir. Bu, aşağıdaki durumlarda verilir:

Ölüm cezası veya infaz riski,
İşkence veya insanlık dışı / onur kırıcı muamele tehdidi,
Silahlı çatışmalar nedeniyle ciddi yaşam tehlikesi.

c) Sığınma Talebinin Reddedilmesi

OFPRA başvuruyu reddederse, başvuru sahibine ret kararı bildirilir. Ret kararı, bazen Fransız topraklarını terk etme yükümlülüğü (OQTF) içerebilir.

5. CNDA'ya İtiraz (Temyiz Süreci)

a) Temyiz Başvurusu

Başvuru sahibi, OFPRA’nın kararına karşı Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi'ne (CNDA) itiraz edebilir. İtiraz, OFPRA kararının bildirilmesinden itibaren 1 ay içinde yapılmalıdır.

b) Temyiz Süreci

CNDA, başvuruyu tekrar değerlendirir ve gerekirse yeni bir duruşma düzenleyebilir. Bu duruşmada:

Başvuru sahibi, avukatı eşliğinde savunma yapabilir.
Yeni deliller sunulabilir.

CNDA, başvuruyu onaylayabilir veya OFPRA’nın ret kararını onaylayarak başvuruyu reddedebilir.

Titre 3

Fransa turk avukati fransada calisan avukat

Konuyu Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi'ne (CNDA) İletin

Sığınma başvurunuz OFPRA tarafından reddedilirse, bu karara itiraz etmek için Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi'ne (CNDA) başvurabilirsiniz. CNDA, idari yargı yetkisine sahip olup, başvurunuzu bağımsız bir şekilde yeniden değerlendirir.

OFPRA’nın ret kararının tarafınıza bildirilmesinden itibaren, CNDA’ya başvuruda bulunmak için 1 ay süreniz vardır. Başvurunuz incelenirken, APS (Geçici Oturum İzni) verilmemesi durumunda, “sahip prosedürü” kapsamında değerlendirilmediğiniz sürece, Fransız topraklarında yasal olarak kalmanıza izin verilir.

CNDA’daki yargılama sürecinde, hukuki yardım alma hakkınız bulunmaktadır. Bir avukat aracılığıyla savunmanızı yapabilir ve sığınma talebinizi destekleyen yeni belgeler sunabilirsiniz.

Sığınma - Oturma İzni

Sığınma başvurusu reddedilen kişiler, bu karara itiraz etmek için yetkili makamlara başvurabilirler. İtiraz sürecinde, başvuru sahibinin gideceği ülkede karşılaşabileceği riskler, insani nedenler ve diğer önemli kriterler detaylı bir şekilde incelenmelidir.

Bunun yanı sıra, Fransa’da sığınma dışında oturma izni veya oturum kartı almanın farklı yolları da bulunmaktadır. Alanında uzman avukatınız, sizi dinlemek, size rehberlik etmek ve hukuki süreç boyunca destek olmak için yanınızdadır.

Konuyu Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi'ne (CNDA) iletin

CNDA Başvuru Sürecinde Avukatın Rolü

Fransız Mülteci ve Vatansız Kişileri Koruma Ofisi (OFPRA) tarafından verilen ret kararının ardından, sığınmacının etkili bir savunma yapabilmesi ve sağlam bir itiraz hakkına sahip olması için Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi'ne (CNDA) başvuru sürecinde avukatın rolü hayati önem taşır. Avukat, hukuki uzmanlığıyla süreci yönetir, başvuranın haklarının korunmasını sağlar ve davasının CNDA önünde en güçlü şekilde savunulmasına yardımcı olur.

1. Temyiz Başvurusunun Hazırlanması

OFPRA’nın ret kararını alan sığınmacı için avukatın ilk görevi, CNDA'ya yapılacak itirazın başarı şansı hakkında hukuki tavsiye vermektir. Bu aşamada avukat:

OFPRA kararını analiz eder: Ret kararındaki hukuki veya değerlendirme hatalarını (kanıt eksikliği, yanlış yorumlar vb.) belirler.
Süreç hakkında bilgilendirir: Sığınmacının, kararın bildirilmesinden itibaren 1 ay içinde CNDA'ya başvurması gerektiğini hatırlatır ve sürecin zamanında ilerlemesini sağlar.
Kanıtları değerlendirir: Davayı güçlendirmek için tanık ifadeleri, resmi belgeler veya uzman raporları gibi ek kanıtları toplar.
Başvuranı hazırlar: CNDA’daki duruşma süreci hakkında bilgilendirir ve savunmasını nasıl yapması gerektiğine dair rehberlik eder.

2. Yazılı İtirazın Hazırlanması

Avukatın en önemli görevlerinden biri, CNDA’ya sunulacak yazılı itiraz dilekçesini hazırlamaktır. Bu belge, mahkemenin dosyayı yeniden değerlendirmesi için kritik bir temel oluşturur. Avukat:

Gerçekleri açıklar: Sığınmacının yaşadığı zulüm risklerini ve menşe ülkesine döndüğünde karşılaşacağı tehlikeleri detaylandırır.
Hukuki analiz yapar: 1951 Cenevre Sözleşmesi ve uluslararası içtihatlara dayanarak mülteci statüsü veya ikincil koruma için hukuki gerekçeler sunar.
OFPRA’nın hatalarını ortaya koyar: OFPRA’nın belirli kanıtları göz ardı etmesi veya menşe ülkenin siyasi durumunu yanlış değerlendirmesi gibi hataları vurgular.

3. Duruşma Öncesi ve Duruşma Sırasında Avukatın Rolü

CNDA'daki duruşma süreci kritik bir aşamadır. Avukat, başvuranın en iyi şekilde savunulmasını sağlamak için aktif bir rol oynar.

a) Duruşmaya Hazırlık

Başvuranı bilgilendirir: Duruşma sürecini ve hâkimlerin sorabileceği soruları açıklar.
Yeni kanıtlar sunar: Menşe ülkedeki güvenlik durumuna ilişkin yeni belgeler veya tanıklıklar ekleyebilir.

b) Duruşmada Temsil

Savunma yapar: Hukuki argümanları sunarak mültecilik veya ikincil koruma statüsünün verilmesi gerektiğini savunur.
Başvuranın haklarını korur: Hâkimlerin sorularına yanıt verir, OFPRA’nın iddialarını çürütür ve başvuranın davasının güçlü yönlerini vurgular.
Manevi destek sağlar: Duruşma sürecinde başvuranın kendini rahat hissetmesine yardımcı olur.

4. Duruşma Sonrası Takip ve Karar

Duruşmadan sonra avukat, süreci yakından takip etmeye devam eder:

Dosyanın takibini yapar: Mahkemenin tüm kanıtları dikkate almasını sağlar.
Kararı bildirir ve açıklar: CNDA’nın kararı genellikle birkaç hafta içinde açıklanır. Avukat, müvekkiline sonucu açıklar ve bir sonraki adımlar konusunda bilgilendirir.

5. Reddedilme Durumunda Alternatif Yollar

Eğer CNDA da sığınma talebini reddederse, avukat başka hukuki yolları değerlendirebilir:

Danıştay’a başvuru: Hukuki hatalar yapılmışsa, Fransa Danıştayına (Conseil d'État) temyiz başvurusu yapılabilir. Ancak bu itiraz yalnızca hukuki gerekçelere dayanarak mümkündür.

Sığınma statüsünün geri çekilmesi

OFPRA Tarafından Mülteci Statüsünün Geri Çekilmesi: Süreç, Sonuçlar ve Hukuki Başvuru Yolları

Fransız Mülteci ve Vatansız Kişileri Koruma Ofisi (OFPRA) tarafından mülteci statüsünün geri çekilmesi, Fransa’da uluslararası koruma altında bulunan bir kişinin mülteci statüsünün iptal edilmesi anlamına gelir. Bu karar, Fransız ve uluslararası hukuka göre belirli nedenlere dayanarak alınabilir. Mülteci statüsünün geri çekilme süreci, olası sonuçları ve bu karara karşı itiraz yolları aşağıda detaylandırılmıştır.

1. Mülteci Statüsünün Geri Çekilme Nedenleri

OFPRA, aşağıdaki durumlarda mülteci statüsünü geri çekebilir:

a) Menşe Ülkedeki Koşulların Değişmesi

Eğer mülteci statüsünün verilmesine neden olan tehditler ortadan kalkmışsa, statü iptal edilebilir. Örnekler:

Zulüm rejiminin çökmesi.
Savaş veya iç çatışmaların sona ermesi.
İnsan hakları durumunun önemli ölçüde iyileşmesi.

b) Dolandırıcılık veya Yanıltıcı Beyanlar

Başvuru sırasında sahte belge kullanılması, yanlış beyan verilmesi veya önemli bilgilerin saklanması halinde mülteci statüsü iptal edilebilir.

c) Kamu Güvenliğine Yönelik Tehdit

Mülteci, Fransa’da kamu düzenini tehdit eden bir suç işlemişse veya terörizm gibi faaliyetlere karışmışsa, statüsü geri alınabilir.

d) Menşe Ülkeye Gönüllü Dönüş veya Yetkililerle İşbirliği

Mülteci, kendi isteğiyle menşe ülkesine dönmüş veya o ülkenin yetkilileriyle işbirliği yapmışsa statüsü iptal edilebilir. Örneğin:

Menşe ülkesine istikrarlı bir şekilde yerleşmek.
O ülkenin pasaportunu veya oturma iznini almak.

2. OFPRA Tarafından Uygulanan Geri Çekme Prosedürü

a) Geri Çekme Niyetinin Bildirilmesi

OFPRA, mülteciye yazılı bildirim göndererek statünün geri çekilmesini değerlendirdiğini bildirir.

b) Mültecinin Savunma Hakkı

Mülteci, kararın gerekçelerine itiraz etme hakkına sahiptir.

Menşe ülkesinde tehlikenin devam ettiğini kanıtlayabilir.
Kamu düzenine tehdit oluşturmadığını gösterebilir.

c) OFPRA Görüşmesi

OFPRA, mülteciyi görüşmeye çağırabilir. Bu görüşmede, bir avukat veya mülteci hakları derneği temsilcisi mülteciye eşlik edebilir.

d) Nihai Kararın Bildirilmesi

OFPRA, değerlendirme sürecinin ardından mülteci statüsünün devam etmesi veya geri çekilmesi yönünde karar alır ve bu kararı yazılı olarak bildirir.

3. Mülteci Statüsünün Geri Çekilmesinin Sonuçları

Mülteci statüsünün iptali, aşağıdaki sonuçları doğurabilir:

Oturma izninin kaybı: Mülteci statüsüne bağlı oturma izni iptal edilir.
Sosyal hakların kaybı: Çalışma hakkı, sosyal yardımlar ve yasal koruma sona erer.
Sınır dışı edilme riski: Başka bir oturma izni alınamazsa, kişi Fransa’yı terk etme bildirimi (OQTF) alabilir.

4. Geri Çekme Kararına İtiraz Yolları

a) CNDA'ya Başvuru (Ulusal Sığınma Hukuku Mahkemesi)

Mülteci, OFPRA kararına karşı CNDA'ya itiraz edebilir.

Başvuru süresi: Kararın tebliğinden itibaren 1 ay içinde yapılmalıdır.
Avukatın rolü:
- OFPRA’nın kararındaki hukuki hataları analiz eder.
- Yeni kanıtlar toplayarak yazılı itiraz hazırlar.
- CNDA duruşmasında mülteciyi temsil eder ve savunmasını yapar.

b) Danıştay’a Başvuru

CNDA da itirazı reddederse, Danıştay’a (Conseil d'État) başvuru yapılabilir. Ancak, bu itiraz yalnızca hukuki hatalar bulunması durumunda mümkündür.