GTM-KHGQN7J
top of page
Yabancıların hakları

Yabancıların hakları

Fransız Topraklarını Terk Etme Zorunluluğu (OQTF) Prosedürü

Fransa'da düzensiz bir durumda bulunan bir yabancının ülkeyi terk etmesini gerektiren idari bir önlem olan Fransız Topraklarını Terk Etme Zorunluluğu (OQTF), vali tarafından alınan bir karardır. Bu prosedür, Fransa'da yasal kalma şartlarını yerine getirmeyen kişilere uygulanır.

OQTF prosedürünün temel aşamaları ve detayları şunlardır :

1. OQTF Kararı

OQTF, vali (veya Paris’teki polis valisi) tarafından şu durumlarda verilebilir :

  • Oturma izninin verilmesinin veya yenilenmesinin reddedilmesi.

  • Vize veya oturma izni süresinin dolmasına rağmen yenileme başvurusunda bulunulmaması.

  • Sığınma başvurusunun reddedilmesi.

  • Yapılan bir kontrol sonrasında daha önce verilen sınır dışı edilme kararına uyulmaması.

  • Hakkında sınır dışı kararı bulunan bir yabancının hâlâ Fransa’da bulunması.

 

2. OQTF'nin Bildirimi

OQTF kararı, ilgili kişiye resmi bir tebligatla bildirilir. Tebligatta ayrıca, bölgeyi terk etmesi gereken süre ve itiraz hakları da belirtilir.

3. Gönüllü Ayrılış Dönemi

  • 30 Gün: Genel olarak, OQTF kapsamında yabancıya bölgeyi gönüllü olarak terk etmesi için 30 günlük bir süre tanınır. Bu süreçte kişi seyahatini organize edebilir ve lojistik destek (uçak bileti, maddi yardım) talep edebilir.

  • Gecikmesiz: Belirli durumlarda (örneğin kamu düzeninin tehdit altında olması, kaçma riski, iltica başvurusunun hileli sayılması) OQTF, gönüllü ayrılma süresi olmaksızın verilebilir. Bu durumda yabancı, derhal sınır dışı edilebilir.

 

4. OQTF'nin Sonuçları

Yabancı, kendisine tanınan süre içinde Fransa’yı terk etmezse zorla sınır dışı edilme riskiyle karşı karşıya kalabilir. Bu süreçte:

  • İdari gözaltı veya ev hapsi uygulanabilir.

  • Fransız topraklarına giriş yasağı (IRTF) devreye girebilir (3 yıla, bazı durumlarda 5 yıla kadar).

 

5. OQTF'ye İtiraz

Yabancı, OQTF kararına itiraz etme hakkına sahiptir. Mevcut hukuki yollar şunlardır :

  • İdari mahkemeye itiraz:

    • Gönüllü ayrılma süresi verilmişse, yabancının OQTF'ye itiraz etmek için 30 günü vardır.

    • Eğer OQTF gecikmesiz olarak verilmişse, itiraz süresi 48 saat ile sınırlıdır.

  • Mahkeme süreci:

    • OQTF için verilen sürenin dolmasına bağlı olarak mahkeme genellikle 6 hafta içinde, ancak bazı durumlarda 72 saat içinde karar vermelidir.

    • İtiraz kabul edilirse, OQTF iptal edilir.

    • İtiraz reddedilirse, OQTF yürürlükte kalır ve yabancının Fransa'yı terk etmesi gerekir.

 

6. OQTF'nin Yürütülmesi

Eğer yabancı, OQTF kararına itiraz etmez veya mahkeme itirazı reddederse, kişi belirlenen süre içinde Fransa'yı terk etmek zorundadır. Aksi takdirde, yetkililer tarafından zorla sınır dışı edilme işlemi uygulanabilir. Bu genellikle hava yoluyla gerçekleştirilir.

 

7. Haklar ve Destek

OQTF kapsamındaki bir yabancı:

  • Gönüllü geri dönüş kapsamında lojistik destek ve maddi yardım talep edebilir.

  • Göçmenlere yardım dernekleri ve uzman avukatlar, kişiye hukuki süreçte destek sağlayabilir.

OQTF, düzensiz durumda bulunan bir yabancının Fransa’yı terk etmesini zorunlu kılan bir tedbirdir. Bu karar hukuki yollarla itiraz edilebilir, ancak itiraz edilmezse veya reddedilirse, kişi kendi isteğiyle Fransa'dan ayrılmalı veya zorla sınır dışı edilme riskiyle karşı karşıya kalmalıdır.

Fransa'da Yabancılara Yönelik Gözaltı Prosedürü

 

Fransa'da yabancılara yönelik gözaltı prosedürü, belirli durumlarda, özellikle sınır dışı edilme veya sınıra kadar eşlik edilme gibi bir tedbirin uygulanmasına karar verildiğinde ve kişinin hemen geri gönderilememesi halinde bir gözaltı merkezinde tutulmasını sağlayan idari bir önlemdir.

Bu prosedür, hem hukuki çerçeveye hem de bireyin haklarına saygı göstererek yabancıların özgürlükten yoksun bırakılmasını düzenlemektedir.

 

1. Sınır Dışı Etme Kararı

Bu süreç genellikle yabancının Fransa’da yasadışı olarak kalması nedeniyle hakkında sınır dışı edilme kararı alınmasıyla başlar.

 

2. İdari Gözaltı (Rétention Administrative)

Eğer kişi derhal sınır dışı edilemiyorsa, İdari Gözaltı Merkezi'ne (Centre de Rétention Administrative - CRA) yerleştirilebilir.

Bu gözaltı:

  • Hürriyetten yoksun bırakma niteliğinde olup, idarenin kişinin sınır dışı edilmesini organize etmesine olanak tanır.

  • Yargısal incelemeye tabi olup, belirli sürelerle sınırlandırılmıştır.

 

3. Gözaltı Süresi

  • İlk aşamada gözaltı süresi en fazla 48 saattir.

  • Eğer bu süre içinde sınır dışı işlemi gerçekleştirilemezse, Özgürlükler ve Tutuklama Hakimi (Juge des Libertés et de la Détention - JLD) gözaltı süresinin uzatılmasına karar verebilir.

  • Genellikle 28 gün ek süre tanınır, ancak bu süre 15'er günlük yenilenmelerle uzatılabilir.

  • Toplam gözaltı süresi çoğu durumda 90 günü aşamaz.

 

4. Yargısal İnceleme ve Hukuki Haklar

  • İlk 48 saatin sonunda, Özgürlükler ve Tutuklama Hakimi (JLD) gözaltının yasallığını incelemeli ve gerekirse uzatma kararı vermelidir.

  • Gözaltına alınan kişinin hakları şunlardır:

    • Bir avukatla görüşme hakkı.

    • Gözaltına alınmaya itiraz etme ve hakime başvurma hakkı.

    • Gözaltı nedenleri ve başvurabileceği hukuki yollar hakkında bilgilendirilme hakkı.

    • İlgili derneklerden destek alma hakkı.

 

5. Sınır Dışı İşleminin Gerçekleştirilmesi

  • Gözaltı süresi boyunca idare, kişinin sınır dışı edilmesini organize etmelidir.

  • Eğer azami sürenin sonunda sınır dışı işlemi hâlâ gerçekleştirilemezse (örneğin geçerli seyahat belgelerinin olmaması gibi nedenlerle), kişi serbest bırakılır.

 

6. Gözaltı Koşulları ve Kişisel Haklar

  • Gözaltı koşulları, insan onuruna ve temel haklara saygılı olmalıdır.

  • Kişi, gözaltı süresi boyunca avukat ve dernek temsilcilerinden destek alma hakkına sahiptir.

Fransa'da yabancılara yönelik gözaltı prosedürü, sınır dışı edilme sürecinin bir parçası olarak uygulanan idari bir tedbirdir. Hukuki çerçeveye uygun olarak yürütülmesi gereken bu süreç, aynı zamanda kişinin temel haklarına ve insan onuruna saygı gösterilmesini de gerektirir.

Yabanci hukuku fransa
Avukat yabanci hukuku fransa

Avukatın Yabancıların Gözaltına Alınmasına İlişkin Prosedürdeki Rolü

​Fransa’da idari gözetim veya sınır dışı etme tedbirine tabi tutulan yabancıların temel haklarına saygı gösterilmesini sağlamak açısından avukatın rolü büyük önem taşımaktadır.

İdari gözetim, Fransa'da düzensiz durumda bulunan yabancıları ilgilendiren ve onların sınır dışı edilmesini organize etmeyi amaçlayan bir uygulamadır. Bu süreçte avukat, yabancının haklarını korumak adına farklı düzeylerde müdahalelerde bulunabilir.

 

1. Gözaltına Alınma Sırasında Hukuki Yardım

Bir yabancı gözaltına alındığında, bir avukata danışma hakkı konusunda bilgilendirilmelidir. Bu aşamada avukatın üstlendiği temel görevler şunlardır:

  • Hakların Bildirilmesi:
    Avukat, müvekkiline sahip olduğu hakları açıklar. Bunlar arasında şunlar yer alır:

    • Adli yardım talep etme hakkı (şayet kişi kendi savunmasını finanse edemiyorsa).

    • Kendi ülkesinin konsolosluğuna başvurma hakkı.

    • Gözaltı kararına veya sınır dışı edilme kararına itiraz etme hakkı.

  • Hukuki Danışmanlık:
    Avukat, müvekkiline şu konularda bilgi ve destek sağlar:

    • Oturma izni başvurusu yapma ihtimali.

    • İdari kararlara itiraz süreci.

 

2. Sınır Dışı Etme ve Gözaltı Kararlarına Karşı Hukuki Mücadele

Avukat, müvekkili aleyhine alınan idari kararlara karşı hukuki yollarla itiraz edebilir:

➤ Gözaltı Kararına İtiraz

  • Avukat, gözaltı kararının iptali için Özgürlükler ve Tutuklama Hakimi'ne (Juge des Libertés et de la Détention - JLD) başvurabilir.

  • İtiraz şu nedenlere dayanabilir:

    • İşlemde usulsüzlükler bulunması.

    • Gözaltı kararının orantısız veya haksız olması.

➤ Sınır Dışı Etme Kararına İtiraz

  • Eğer müvekkili hakkında sınır dışı etme kararı verilmişse, avukat idare mahkemesine başvurarak bu tedbirin iptal edilmesini talep edebilir.

  • İtirazın gerekçeleri şunlar olabilir:

    • Usul hataları (örneğin, hukuki sürecin doğru işletilmemesi).

    • Temel hak ihlalleri (özel ve aile hayatına saygı hakkı, sağlık hakkı vb.).

    • Sınır dışı işleminin uygulanabilir olmaması (örneğin, kişinin vatandaşı olduğu ülkeye geri gönderilmesinin mümkün olmaması).

 

3. Yetkili Mahkemelerde Temsil

Avukat, müvekkilini çeşitli hukuki mercilerde temsil edebilir:

➤ Özgürlükler ve Tutuklama Hakimi (JLD) Önünde

  • JLD, gözaltının uzatılıp uzatılmayacağına karar veren makamdır.

  • Avukat, müvekkilinin serbest bırakılmasını talep edebilir ve gözaltı sürecinde usulsüzlükler varsa bunları mahkemeye taşıyabilir.

➤ İdari Mahkeme Önünde

  • Sınır dışı etme kararına itiraz edilmesi halinde, avukat bu tedbirin iptali için hukuki argümanlarını savunur.

  • Özellikle, sınır dışı kararının hukuki bir dayanağı olmadığını veya insani nedenlerle iptal edilmesi gerektiğini ileri sürebilir.

Bu süreçlerde avukatın müdahalesi hayati önem taşır, çünkü yabancılar hızlı ve karmaşık ilerleyen hukuki prosedürler karşısında savunmasız kalabilmektedir.

 

4. Yabancıların Haklarının Savunulması

Avukat, sürecin her aşamasında müvekkilinin temel haklarını savunur:

  • Usul Haklarına Saygının Sağlanması:

    • Yetkililerin tercüman temin etmesi,

    • Hakları zamanında bildirmesi,

    • Adil bir yargılama süreci yürütmesi gibi yükümlülüklere uyup uymadığını denetler.

  • Gözaltı Koşullarının İzlenmesi:

    • Müvekkilinin insanlık dışı veya onur kırıcı muameleye maruz kalması halinde, avukat ihlal başvurusunda bulunabilir.

  • Hassas Durumların Gündeme Getirilmesi:

    • Kişinin sınır dışı edilmesi halinde ciddi hayati risklerle karşı karşıya kalabileceği veya Fransa’da güçlü aile bağlarının bulunduğu durumlarda, avukat bu unsurları öne sürerek sınır dışı kararının iptal edilmesini talep edebilir.

 

5. Danışmanlık ve İdari Süreçlerin Takibi

Avukat, müvekkilinin dosyasını yakından takip ederek, hukuki süreçlerin en iyi şekilde yönetilmesini sağlar:

  • Durdurma Talepleri:

    • Eğer müvekkili ülkesine geri gönderildiğinde ciddi bir tehlikeyle karşı karşıya kalacaksa, avukat sınır dışı işleminin askıya alınmasını talep edebilir.

  • İtiraz Süreçlerinin Takibi:

    • Avukat, idari ve adli mercilerdeki itirazların ilerleyişini takip eder ve gerektiğinde ek hukuki başvurularda bulunur.

 

6. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’ne (AİHM) Başvuru

Eğer Fransız iç hukuk yolları tükenirse, avukat müvekkilinin Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi'ne (AİHM) başvurmasına yardımcı olabilir.

Bu başvurular, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne aykırılık iddiasına dayanabilir. Örneğin:

  • Yaşam hakkının ihlali (Madde 2).

  • İşkence ve kötü muamelenin yasaklanması (Madde 3).

  • Özel ve aile hayatına saygı hakkının ihlali (Madde 8).

AİHM başvuruları, iç hukuk yollarının başarısız olması halinde nihai bir hukuki çözüm olabilir.

Sonuç

Avukatlar, gözaltına alınan yabancıların haklarının korunmasında merkezi bir rol oynar.

  • Hukuki danışman,

  • Temel özgürlüklerin savunucusu,

  • Mahkemelerde temsilci olarak görev yapan avukatlar, müvekkillerinin adil bir hukuki süreçten geçmesini sağlamak için kritik müdahalelerde bulunurlar.

 

Bu nedenle, yabancıların hukuki savunması, yalnızca bireysel hakların korunması açısından değil, hukukun üstünlüğünün sağlanması bakımından da büyük önem taşır.

Fransa'da Dublin III Tüzüğü ve Sığınma Başvurusu Süreci

Dublin III Tüzüğü, Avrupa Birliği (AB) ülkeleri ve bazı diğer ilişkili ülkelerde, sığınma başvurusunun hangi ülke tarafından değerlendirileceğini belirlemeyi amaçlar. Bu prosedür, sığınma başvurusunun birden fazla ülkede yapılmasını ve bir ülkeden başka bir ülkeye geçişi engellemeyi hedefler. İşlem şu şekilde işler:

 

1. Dublin Prosedürünün İlkesi

Dublin III Tüzüğü, sadece AB ülkeleri ile sınırlı kalmaz; aynı zamanda Norveç, İzlanda, İsviçre ve Lihtenştayn gibi ilişkili ülkelerde de geçerlidir. Bir kişinin sığınma başvurusunun yalnızca bir ülkenin sorumluluğunda olduğunu belirleyen bazı kriterler vardır:

  • Aile Bağlantıları: Başvuran kişinin yakın bir aile üyesi, daha önce sığınma hakkı tanınmış bir ülkede yaşıyorsa, başvurunun o ülke tarafından işlenmesi gerekmektedir.

  • Vize veya Oturma İzni: Başvuran kişinin, daha önce vize veya oturma izni aldığı ülke, başvurunun sorumlusudur.

  • Eurodac Kayıtları: Başvuran kişinin, Eurodac sistemi aracılığıyla AB sınırlarını geçtiği ve parmak izlerinin bir ülke tarafından kayıt altına alındığı ilk ülke sorumludur.

 

2. Sığınma Başvurusunun Kaydı

Fransa'da sığınma başvurusunda bulunduğunuzda, Fransa Mültecileri ve Vatansız Kişileri Koruma Ofisi (OFPRA), Dublin Yönetmeliği’ne göre başvurunuzun Fransa tarafından işlenip işlenmeyeceğini kontrol eder. Bu süreç şu şekilde işler:

  • Biyometrik Verilerin Kontrolü: İlk adım olarak, başvuranın parmak izleri Eurodac veri tabanında olup olmadığı kontrol edilir. Eğer başka bir ülkede daha önce kayıtlıysa, Dublin prosedürü devreye girebilir.

 

3. Dublin Prosedürünün Bildirimi

Fransa, başvurunuzun başka bir ülke tarafından yönetileceğini düşünüyorsa, Dublin prosedürüne tabi tutulduğunuz konusunda sizi bilgilendiren resmi bir bildirim alırsınız. Bu aşamada, başvurunuzun başka bir ülke tarafından incelenmesi için aşağıdaki önlemler uygulanabilir:

  • Ev Hapsi: Belirli aralıklarla polise veya yerel valiliğe rapor vermek zorunda kalabilirsiniz.

  • İdari Gözaltı: Eğer yetkililer, kaçma riski taşıdığınızı düşünürse, idari gözaltı merkezine (CRA) yerleştirilebilirsiniz.

 

4. Transfer Süresi

Fransa, sığınma başvurunuzun başka bir ülke tarafından değerlendirileceğine karar verdiyse, o ülkenin onayı alınmalıdır. Onay için bu ülkenin 2 aylık bir süresi vardır. Eğer kabul ederse, Fransa size transfer kararını bildirir.

  • Transfer Süresi: Kararın size tebliğ edildiği tarihten itibaren 6 ay içinde sorumlu ülkeye nakledilmeniz gerekir. Eğer kaçarsanız veya saklanırsanız, bu süre 18 aya kadar uzayabilir.

 

5. Olası Başvuru Yolu

Eğer başka bir ülkeye transfer edilme kararına itiraz ediyorsanız, şu haklarınız vardır:

  • İdari Mahkemeye İtiraz: Nakil kararına karşı 15 gün içinde itiraz edebilirsiniz. Ancak, itirazınız incelenene kadar transferiniz yapılabilir. İtiraz sürecinde, transferin durdurulması talebinde bulunabilirsiniz.

  • İtiraz Kabul Edilirse: Fransa'nın iltica başvurunuzu incelemesi gerekir.

 

6. Transferin Gerçekleştirilmesi

Eğer itiraz etmezseniz veya itirazınız reddedilirse, sığınma başvurunuz sorumlu ülkeye transfer edilir. Transfer, uçakla veya idarenin düzenleyeceği diğer ulaşım araçlarıyla yapılabilir.

 

7. Devir Yapılmamasının Sonuçları

Fransa, sizi belirtilen süre içinde (6 ay veya 18 ay) transfer etmezse, sığınma başvurunuz Fransa'da işlemeye devam eder. Bu durumda, OFPRA başvurunuzu incelemeye başlayacaktır.

 

8. Özel ve İnsani Durumlar

Bazı durumlarda, Fransa, teknik olarak başka bir ülke sorumlu olsa bile, insani ya da ailevi nedenlerle veya dayanışma ilkesi gereği başvuruyu üstlenebilir. Bu tür durumlar ihtiyari hüküm veya insani hüküm olarak adlandırılır.

 

9. Dublin Prosedürünün Etkisi

Dublin prosedürü, başvurunuzun değerlendirilmesinde gecikmelere neden olabilir. Çünkü sorumluluk belirlenene kadar başvurunuz esaslı bir şekilde incelenmez. Eğer başka bir ülkeye transfer edilirsiniz, orada başvurunuzun değerlendirilmesi için beklemeniz gerekebilir. O ülke kendi sığınma yasalarını ve koşullarını uygular.

 

10. Dublin Prosedürünün Sonu

Transferiniz gerçekleştirildiğinde veya Fransa sorumluluk üstlendiğinde, Dublin prosedürü sona erer ve ilgili ülkede iltica başvurunuz üzerine işlem yapılmaya başlanır.

 


Dublin prosedürü, Avrupa'daki sığınma başvurularının daha verimli işlenmesini sağlamayı ve birden fazla başvuru yapılmasını engellemeyi amaçlar. Ancak, bu prosedür başvuranlar için zorluklar ve belirsizlikler oluşturabilir, çünkü sorumluluk ülkesi belirlendikten sonra süreç gecikebilir.

Directeur de publication: Dilbadi GASIMOV

Hébergé par wix.com. San Francisco, CA 94140, Etats-Unis.

Tél: 1-415-639-9034

67 rue Boecklin

67000 Strasbourg

Tél : +33(0)3.67.07.96.78

Port: +33(0) 7.45.09.40.41

Mail: info@avocat-gasimov.com

bottom of page